“两位卿家，骑军如何安排？”
除御马监、京营骑军和蒙古轻骑外，还有三边及延绥三万骑军、关宁军四部各三千骑军、蓟州和山海关八千骑军。
作为京城屏障，蓟州和山海关骑军不会动；京营是守卫京城的中坚力量，也不会动；蒙古轻骑保护各牧场，同时预警建奴入侵；御马监骑军肯定要随驾南下，其它几支骑军需提前作安排。
“陛下，明年移民顺利的话，陕西累计移民近千万，民变危机已经解除，没必要再设延绥镇，只需三边骑军盯着即可。延绥镇两旅骑军就移往宣大一线，而关宁军四部骑军则下南洋参战。”
“陛下，礼卿所议极是。北方仍需大量骑军坐镇，以应对来自建奴或罗刹的威胁。”
对袁可立的奏议，孙承宗表示赞同。
“这样的话，也就御马监骑军和关宁军可南下。”朱慈炫总觉得往南投入兵力过少。
袁可立解释道：“陛下，南洋土着孱弱，现在已有三万新骑军在那，没必要再投入过多骑军。今后面对的西夷，大明拥有强大神臂弓和火枪、火炮，更没必要再与其骑战，而应以步战为主。”
“没错，陛下。大明还是应坚持步兵机动化战略，给步兵配备驽马，接战则以强大火力狙击敌骑军，将骑战转化为步战。”
战马饲养不易，配备粗养的驽马，可减少后勤压力，步兵机动化首次在卫队身上实现，实际效果非常不错。
朱慈炫点点头，道：“南洋一线的军队，仍按常备军、城卫军和民兵三位一体配制，平常以常备军战斗为主，大规模战争时再投入城卫军和民兵。”
对此，两位重臣也表示同意。
袁可立奏道：“陛下，随着红夷舰队被歼，红夷在南洋的立足点巴达维亚已是大明囊中之物，除吕宋暂时由小弗朗机占领，南洋很快会落入大明手中，南洋战略基本达到目标。如此，再在两广部署兵马已不合适，不如转为城卫军和民兵防守体系。若有变，则可就近从南洋快速调兵回防，而驻兵香岛的闽海总督府也可相应支援。”
两广常备军目前有六旅，两广总督府督标三旅，广东抚标两旅，广西抚标一旅。
这六旅军队目前正跟随袁崇焕作战。
孙承宗保守一些，没出言赞同，但也没有反对。
朱慈炫想了想便同意：“两位卿家，大明海军建设在即，但大量福船也没必要退役。朕意仿陆军体系，在海军基地之外的要地设立近海舰队，以福船为主要舰船，再配备少量新型炮舰护卫。”
“如此也好，可弥补两广无常备军的不足。”孙承宗立马赞同。
袁可立点头同意，随后提出一个大问题：“陛下，南洋战事发展过快，需在南洋事务衙门下设立总督府，以管理光复地区。”
袁崇焕打仗确实是一把好手。
尤其欺负南洋那些土着，一打一个准，率领数十万兵马入南掌，可谓势如破竹。
乡村一时还顾不上，但南掌的城池已打下一半。
刚调朱燮元和崔呈秀过去，可依然远远跟不上他步伐。
打下来不治理好，那还打个屁啊！
“陛下，南洋事务衙门的确需要下属衙门，不然洪承畴他们也管不过来。另外，内务府也需要加强力量，不妨调高宇顺过去总管，曹化淳和庞天寿分管。”
庞天寿和曹化淳不太和谐，之前还不会坏事，可要是不派个重臣管管他们，谁知道会整出什么幺蛾子来？
听了两位重臣的话，朱慈炫也觉得有必要加强对南洋控制，便同意道：“那就依两位卿家所奏。”
随后，他问道：“那南洋是否需要组建军团，以统一军事指挥权？”
军队分属各部，要不是袁崇焕强势，还真指挥不了数十万大军。
“陛下，的确需要组建军团，使得袁崇焕指挥各军名至实归。”袁可立赞同如此做。
参谋部本想派孙传庭下南洋，只是目前军队战损严重，急需休整补充，而南洋战事却是一日千里，一点都耽搁不了。
瞧一眼孙承宗，见他也点头，朱慈炫便下旨：“传旨参谋部，组建袁崇焕军团，军团与南洋事务衙门部队划分，由参谋部酌情确定。袁崇焕军团负责攻伐城池，剿匪则由南洋事务衙门所属军队承担。”
军团是临时军事机构，皆以军团指挥者命名。
职责划分明确，但朱慈炫相信袁崇焕肯定会越界，只要不出什么大事，他会睁一只眼闭一只眼，就如同其在大员岛上剿吃人族一样。
跟着，朱慈炫问：“移民跟不上，是否先搁浅攻缅甸计划，而先下巴达维亚，免得红夷携财物逃走？”
巴达维亚是红夷在远东的大本营，无论公司还是个人，积累的财富都惊人。
要是让他们逃了，那此战就不那么完美，朱慈炫当然不希望这事发生。
袁可立奏道：“陛下，可着茅元仪组建特别行动部队，并令锦衣卫发展内应，突袭巴达维亚。”
参谋部有巴达维亚资料，那城堡不是一天两天能攻得下的，没有水师协助，只能学建奴用内应开城门的方法解决。
“只能如此了。”孙承宗补充道，“调拨足够的新型步兵炮，以防意外发生。”
强攻肯定不可取，但用步兵炮封锁港口，还是可行的。
君臣三人对此达成一致，突袭不成就封锁，等重组后的大明水师南下。
商量好南洋军事安排，朱慈炫又提起一事：“两位卿家，南洋战事打下去，必然是地广人稀，明年一千万移民仍显不足，朕意鼓励地少或无地之民自行前往南洋，沿途则由官府酌情资助。”
打仗会死人，清洗权贵会死人，大明很多建设工程需要人手，不地广人稀才怪。
官方移民已达极限，不可能再增加资源。
除北方三省外，其它省份有不少百姓过得也不怎么样，下南洋有地种又不会受盘剥，肯定有人愿意离开故土。
朝廷引导他们过去，可加快控制南洋和恢复生产，但路途遥远，光靠他们自个很难到达得了，需要官府给予一定资助。
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