听完小嘉靖的解释范平久久不能释怀，然后问到小嘉靖：“难道就放任那些人不管吗？”
小嘉靖这个时候却是有一些帝王风范了，对着范平说到：“如今国库没有银两，而如今如果想要更多的银两就需要加重税收。你可知道这意味着什么？”
小范平摇了摇头，他可是没有听说过什么税收不税收的。
小嘉靖对他解释到：“如果加重税收，这会使那些群众们吃不饱饭的人更多，街上乞讨的人更多！”
“那就没有其他的办法了吗？”小范平有一些沮丧，然后对着小嘉靖问到。
小嘉靖自然是摇了摇头，对范平说到：“不知道，至少现在没有找到，今天早朝的时候阁老们还在继续争论这个问题！”
范平想了一想，如果真的按照小嘉靖那样说的话，还真就没有什么好的办法了。
突然，范平眼睛一亮，然后想到自己可以去问范进怎么样啊！
小嘉靖和范平二人的关系自然是好的不得了，所以也是明白了范平的想法，但是又有些担心范进到底有没有什么好的办法。
但是二人商量还是去问一下范进吧，没准范进真的就有办法呢？
于是两个小孩子就想要将希望寄托在范进的身上！
二人商量好之后，也是没有像以前一样继续的玩耍了，而是在一起想着办法，毕竟这种于国家大事息息相关的事情，当然可以给两个小孩带来一些荣誉感，还有一个更重要的因素在于。
两个小孩子里面可是有一个能做出一些决定的人，他可是如今天下之中最有权势之人，他的一举一动自然是关乎着许多人的生死存亡，就如同这一次一样。
所以现在两个小孩子想着还是去问一问范进有没有什么办法吧！而不过二人并没有抱有太多的希望，毕竟范进在他们眼里面虽然说是好像什么都懂，但是突然的赈灾可以说毫不相关。
这不影响小范平准备回去问范进，二人冥思苦想了一个多时辰，但是也没有找到自己的答案，然后小范平不得不灰溜溜的回去了，他想去问一下范进，看他有没有什么好的办法。
回到家中，范进都已经在吃饭了，看到小范平回来了，范进问到小范平吃没吃饭，得到否定的回答之后，范进立即就让人去添一副碗筷过来。
而现在的小范平自然是无心去吃饭，而是想着更多的东西，就比如说找到范进找一个答案，但是范进还是让他先把饭吃完。
小范平自然是非常听范进的话，不过是快速的把饭吃完，狼吞虎咽的，然后就眼巴巴的看着范进吃饭了。
范进看到这一幕自然是感觉到哭笑不得，不过也是加紧了自己吃饭的速度，他当然知道小范平肯定有事情想要问他。
范进这边刚吃完放下了自己的碗筷，然后让下人出来收拾，自己则是看向了眼巴巴的范平一边，对他问到：“到底有什么事情？看你猴急得这个样子！”
于是范平就将今天他和小嘉靖说的事情与范进说了一说。
范进听完之后便是低头沉思，政府没有钱，所以想要以工代赈都是一个问题，以工代赈自然是一个很好解决流民问题的办法。
可能大多数人听说以工代赈都是从美国的经济危机的时候听说的。但其实在中国古代这一套都被玩花了。
以工代赈是中国古代的救荒方法之一，先秦及以后多有运用。
它通过工程建设来吸纳灾民，并以支付工作报酬的形式，达到赈济的目的，其本质是一种有偿赈济。
明代的以工代赈是对传统以工代赈方法的继承，而中国古代的以工代赈起源甚早，可追述到先秦时期。
春秋时期齐国政治家管仲说：“若岁凶旱水泆，民失本，则修宫室台榭，以前无狗后无彘者为庸。故修宫室台榭，非丽其乐也，以平国筴也。”
他主张在灾荒之年兴建宫室台榭，并雇佣那些家庭条件不好的人，认为这是符合国家财政策略的。管仲的主张还是一种理论，而另一位齐国政治家晏婴则将以工代赈付诸了实践。
齐景公时年饥，晏婴请为民发粟，景公不许，于是其利用景公要造“路寝之台”的机会，“令吏重其赁，远其兆，徐其日而不趋”，即增加工价，扩大面积范围，延迟工期，“三年台成而民振”[ii]。
尽管后世对灾荒时修建宫室之类工程多持批评态度，但齐国政治家的主张和做法，已经具备了以工代赈的基本要素，这可能也是清代学者将其列为工赈之始的原因[iii]。
秦汉以降，以工赈救荒的议论和实践的记载相对较少，但也偶见于史籍。
如，西汉末王莽主政时曾就治理黄河水患组织了一次较大规模的讨论，主持此事的司空桓谭事后对朋友说，这些讨论中肯定有恰当的方案，考察确定以后就可以用来治河，又言：“计定然后举事，费不过数亿万，亦可以事诸浮食无产业民。
空居与行役，同当衣食，衣食县官，而为之作，乃两便，可以上继禹功，下除民疾。”桓谭把治河工程的建设者定位在浮食无业贫民，期望在治河同时发挥济贫的效用。
至唐代，以工代赈的记载稍多，如贞元年间（785—805年）荆州饥荒，荆南节度使裴胄的幕僚郑易建议救荒时开展工赈，获得采纳，“公因大饥岁，请公廪赢食，兴筑堤防……难者不能对，得果其谋。既而饥羸大济，堤防以立。至今人无水患，岁有恒入者，实公之惠也。”
此外，唐代工赈的事实也可以部分解释宋代以工代赈大发展的原因，即宋代工赈的发展是有前朝基础的。
宋代是以工代赈发展的重要时期，首先是工赈实践增多，史籍中有大量的实例，最着名的是范仲淹在杭州的工赈和赵拚在越州的工赈，二者成为宋以后工赈的范例，被屡屡提及。
其次是宋代工赈成为国家政策，并制定有相应的制度。如熙宁六年（1073年）朝廷规定：“自今灾伤年份，除于法应赈济外，更当救恤者，并预计合兴农田水利工役人夫数及募夫工直，当赐常平钱谷，募饥民兴修。”
国家明确提出工赈的要求，并规定了基本原则，虽然相关要求侧重于农田水利方面，但不妨碍宋代工赈已达到前所未有的水平。三是富民在工赈中表现突出，成为工赈中的一个亮点。
此外，宋代在工赈的理论观念上继承了传统的认识，并将其写入救荒专着，对后世产生影响。
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